Viganello, 9 settembre 2002
Egregio Sindaco,
Egregi Municipali,
In virtù dell’articolo 35 del Nuovo Regolamento Comunale, viene
sottoposta la seguente
Interrogazione
A complemento dell’interpellanza sulle fusioni [aggregazioni]
presentata lo scorso Consiglio Comunale, avente per oggetto:
- Stato di avanzamento dei rapporti con il Comune di Lugano
- Difesa delle particolarità
- Clausola di salvaguardia
- Altri scenari
Era pure sottolineata l’esigenza di informazione, strumento
indispensabile affinché una futura consultazione popolare possa
definirsi un sereno confronto democratico e non una corsa contro il
tempo che trasformerebbe la questione in un semplice scontro di forze
politiche: la posta in gioco non lo merita. Eppure i tempi sembrano
essersi fatti stretti. Ciò malgrado non si vuole rinunciare
all’esigenza cognitiva che pervade l’interpellanza. Per permettere al
Municipio di avere il tempo tecnico per rispondere ai seguenti quesiti
e di integrarli eventualmente in altri lavori in atto, si presenta
questa interrogazione.
- La volontà della maggioranza del Municipio di procedere
all’aggregazione con Lugano è nota. È pronto un rapporto
di valutazione di questo particolare progetto? È possibile una
sua distribuzione a tutti i Consiglieri Comunali?
- Il processo di aggregazione (sempre riferito allo scenario
“Lugano”) per essere tale e non una semplice annessione, deve basarsi
sull’analisi e il confronto, in particolare, di quei campi di
attività, regolamenti, usi, ecc. che si presentano differenti
nei due territori. Non è ammissibile procedere sistematicamente
con l’algoritmo “qualora sussistano differenze tra il comune A e il
comune B, allora si sceglierà la variante di A”, dove
verosimilmente A= Lugano e B=Viganello. Tale semplicistico modo di
procedere porterebbe a scartare tutte le soluzioni che il comune B ha
implementato meglio rispetto ad A. Concretamente si desidera:
- Una analisi dell’efficienza dei servizi offerti, ad esempio
costo annuo pro bambino delle scuole elementari, costo annuo pro capite
per la degenza in istituti per anziani, franchi metro quadro-anno per
la pulizia giardini, costo di una procedura di naturalizzazione,
rapporto numero di funzionari/cittadini fruitori di servizi, ecc. ecc.
Ovviamente questa analisi è effettuabile agevolmente solo a
parità di qualità di servizio. Bisognerà avere
riguardo anche degli investimenti effettuati, della loro
vetustà, necessità di sostituzione…
- Ove è possibile presentare il grado di efficacia dei
servizi;
- Altri parametri descrittivi come agenti di polizia per 1000
abitanti, metri quadrati di verde per abitanti, ecc.
- Presentare le prossime scadenze e competenze dell’esecutivo, del
legislativo e dei cittadini.
Con stima.
Dipl. Math. ETH, Lic sc. econ.
Giordano Macchi